BENTUK-BENTUK ORGANISASI
1. Organisasi
Garis (Line Organization)
Organisasi
garis ialah suatu bentuk organisasi yang memandang dan menerapkan sumber
wewenang tunggal. Segala keputusan/kebijaksanaan dan tanggung jawab berada pada
satu tangan, yaitu berada pada kepala eksekutif (chief executif).
Dalam organisasi baris, bawahan
hanya mengenal satu pimpinan dan menerapkan sistem satu komando dan kekuasaan
absolute pada pimpinan pusat.
Ciri-ciri
:
a)
Organisasinya
kecil
b)
Jumlah
anggota sedikit
c)
Pemilik
merupakan pimpinan organisasi atau pemegang saham utama
d)
Asas
kesatuan komando yang dominan
e)
Disiplin
ketat
f)
Sistem
pengawasan yang ketat
g)
Koordinasi
antarpegawai sangat sederhana dan mudah dilakukan
h)
Hubungan
antaranggota yang sangat dekat dan satu lapis atau searah, bahkan dapat
dilakukan antarpribadi secara tatap muka
i)
Penggunaan
alat-alat yang sederhana
j)
Produk
yang dihasilkan homogen
Kelebihan:
·
Pengelolaannya
mudah
·
Disiplin
kuat
·
Selalu
berada dalam satu komando yang berada di tangan seorang pimpinan.
Kelemahan:
·
Ketergantungan
yang kuat kepada satu orang pimpinan sehingga apabila pimpinan mengalami
perihal buruk, dampak buruknya langsung berimbas pada organisasi
·
Tidak
ada upaya pengembangan para pegawai
·
Jenis
pekerjaan yang monoton
·
Ada
kecenderungan pemimpin bertindak otoriter
·
Sulit
mengembangkan perusahaan karena keahlian pegawai relatif sama
2. Organisasi
Staff (Staff Organization)
Suatu
organisasi yang hanya mempunyai hubungan dengan pucuk pimpinan dan mempunyai
fungsi memberikan bantuan, baik berupa pikiran maupun bantuan lain demi
kelancaran tugas pimpinan dalam mencapai tujuan secara keseluruhan. Bentuk ini
tidak mempunyai garis komando ke bawah/ke daerah-daerah.
3. Organisasi
Lini dan Staf (Line and Staff)
Organisasi
ini diciptakan oleh Harrington Emerson. Organisasi lini dan staf diterapkan
dalam organisasi yang besar yang memiliki jumlah staf yang banyak. Staf yang
dimaksudkan adalah orang yang memiliki keahlian tertentu yang bertugas memberi
saran atau nasihat dalam bidangnya masing-masing kepada pejabat pimpinan di
dalam organisasi tersebut.
Ciri-ciri
:
a)
Pimpinan
dibantu oleh staf dan ada kesatuan komando serta memiliki garis komando dari
tingkat yang paling atas hingga tingkat yang paling bawah atau dari tingkat
pusat sampai ke tingkat daerah
b)
Staf
mempunyai wewenang fungsional, memberikan bantuan/advis/petunjuk, baik berupa
pikiran, tenaga kerja, prasarana yang sanggup serta mampu mendukung pelaksanaan
tugas pokok organisasi.
Kelebihan:
·
Dapat
digunakan oleh organisasi yang besar
·
Seluruh
staf memiliki keahlian yang pasti yang semakin mengakuratkan pengambilan
keputusan
·
Kedisiplinan
staf dapat dipegang teguh
·
Adanya
pengembangan karier staf sesuai dengan keahliannya
Kelemahan:
·
Terlalu
banyak staf dengan keahliannya masing-masing menimbulkan persaingan karier yang
kurang sehat
·
Pengawasan
terhadap staf yang cukup menyulitkan dan adanya tindakan kolusi antarstaf
rendah demi kepentingan pribadi
·
Solidaritas
antarstaf rendah dan hubungan yang serba formalistic
·
Birokrasi
terkadang sangat rumit dan terkesan berbelit-belit
·
Efektivitas
dan efisiensi kerja kurang terjamin
·
Biaya
ekonomi tinggi dalam menggaji staf dan member tunjangan
·
Koordinasi
yang sukar dilakukan secara komprehensif
4. Organisasi
Fungsional
Organisasi
ini diciptakan oleh Taylor. Ciri penting dari organisasi fungsional adalah
pimpinan yang tidak memiliki bawahan yang “jelas”. Setiap atasan dapat
melakukan instruksi kepada semua bawahan sepanjang sesuai wewenang dan tanggung
jawabnya dan yang paling penting masih berada di bawah naungan organisasi yang
dimaksudkan.
Kelebihan:
·
Spesialisasi
karyawan maksimal
·
Solidaritas
antarpegawai sangat tinggi
·
Disiplin
pegawai yang tinggi
·
Tanggung
jawab atas fungsinya terjamin
·
Bidang
pekerjaan khusus diduduki oleh seorang ahli yang memungkinkan bekerja atas
dasar keahlian dan potensi serta cita-citanya
Kelemahan:
·
Terlalu
kaku dengan spesialisasi para pekerja
·
Kesulitan
melakukan penelusuran area pekerjaan
·
Koordinasi
kurang menyeluruh
·
Dapat
menyebabkan dispersonalisasi
·
Keahlian
memimpin kurang dapat dijamin
·
Sulit
melaksanakan kegiatan yang berasal dari satu komando
5. Organisasi
Bentuk Panitia (Committee)
Ciri-ciri:
a)
Pimpinan
berbentuk kolektif
b)
Terdiri
atas beberapa orang
c)
Pengambilan
keputusan selalu didasarkan pada musyawarah dan mengutamakan kuorum
d)
Kegiatan
merupakan tanggung jawab bersama
Kelebihan:
·
Solidaritas
yang kuat antarpegawai
·
Konsolidasi
wewenang, tugas dan tanggung jawab yang kuat
·
Selalu
mengambil keputusan berdasarkan musyawarah
·
Keterpaduan
informasi yang kuat yang berasal dari seluruh pegawai
Kelemahan:
·
Sering
terjadi penumpukan pekerjaan di bagian tertentu
·
Adanya
lepas tanggung jawab
·
Adanya
saling tuding pelaksanaan tugas
·
Adanya
saling tolak melaksanakan tugas
·
Bubar
tanpa pertanggungjawaban yang formal
The Liang Gie menjelaskan bahwa bentuk-bentuk
organisasi dapat dibedakan pula dari sisi jumlah orang yang memimpinnya, yaitu:
a.
Organisasi bentuk tunggal, yaitu organisasi yang dipimpin
oleh seorang pimpinan
b.
Organisasi bentuk komisi, yaitu organisasi yang dipimpin
oleh lebih dari seorang pimpinan
Organisasi
dapat pula dilihat dari lalu lintas wewenang tanggung jawab serta hubungan
kerja pada kesatuan dalam organisasi, yaitu sebagai berikut.
Ø
Bentuk Lurus, yaitu organisasi yang
menerapkan kekuasaan dan wewenang dengan struktur yang hierarkis. Kebaikan
organisasi bentuk lurus menurut G.R Terry dalam bukunya The principle of
Management, antara lain:
·
Keputusan
dapat diambil dengan cepat
·
Penyampaian
informasi dapat dilakukan dengan cepat
·
Memungkinkan
terbentuknya manajer yang terlatih
·
Hubungan
kekuasaan antara bagian dalam organisasi dapat dipahami dengan jelas
Keburukan
:
·
Penumpukan
pekerjaan di tangan seseorang
·
Tidak
memungkinkan spesialisasi
·
Penyelesaian
suatu masalah membutuhkan proses yang lama
·
Anggota
manajer sulit diganti
·
Kurang
waktu untuk memerhatikan perencanaan dan pengembangan serta pengawasan yang
bersifat menyeluruh
Ø
Bentuk Fungsional, yaitu organisasi yang
menjalankan roda keorganisasiannya dengan mengutamakan fungsi dan tujuan setiap
perencanaan. Misalnya, organisasi produksi, yaitu organisasi yang membuat
sesuatu yang dikonsumsi oleh masyarakat umum; organisasi yang berorientasi pada
tujuan politik; organisasi yang bersifat integratif, yaitu organisasi yang
berupaya mengatasi konflik dan mengembangkan motivasi dalam rangka mencapai
organisasi serikat kerja; organisasi pemelihara yang berupaya untuk
mempertahankan kesinambungan kehidupan masyarakat melalui kegiatan-kegiatan
pendidikan, budaya, dan kegiatan-kegiatan lain yang bersifat ekspresif.
Ø
Bentuk Lurus dan Fungsional, yaitu organisasi yang
menyatukan dua ciri sekaligus terutama dalam menerapkan wewenang pemegang
jabatan dan fungsinya masing-masing.